2020年年底遏制城镇垃圾向农村转移

近些年来，住建部、生态环境部、水利部、农业乡村部印发《关于做好非正规废物堆放点排查和整治作业的告诉》。《告诉》要求各地要点整治废物山、废物围村、废物围坝、工业污染“上山下乡”，活跃消化存量，严格控制增量，到2020年底基本遏止乡镇废物、工业固体废物违法违规向乡村地区搬运问题，基本完结乡村地区非正规废物堆放点整治。

　　《告诉》要求省级有关部门扎实有序开展排查和整治。一是对城乡废物乱堆乱放构成的各类非正规废物堆放点及河流(湖泊)和水利枢纽内必定规划的漂浮废物，逐县(市、区)安排开展一次地毯式排查。二是树立排查整治作业台账，包括方位、首要成分、堆放年限、堆体规划、整治方法、职责人等。三是依据本地区废物终端处理设施容量、本身经济条件、非正规废物堆放点污染程度等因素，拟定作业方案，清晰到2020年底前整治作业方针和年度作业任务、详细职责部门、监督查看方法。四是依据非正规废物堆放点方位、堆体规划、周边环境等状况，评价污染程度、危险等级和开挖条件，一处一策确定整治技能方法并开展整治。五是树立整治翻滚销号准则，完结一处、销号一处。六是树立非正规废物堆放点整治全流程办理清单，并对监管进程进行记录，坚决防止产生废物污染搬运现象。

　　《告诉》指出，要做好整治后续办理，现已完结整治的场所，要划定管控范围，清晰办理职责主体，做好移交和后续办理。要严格控制增量，加大乡镇废物违法违规向乡村搬运的监督查看和查办力度。对在乡村地区违法违规倾倒、堆放废物的单位和个人，依法予以处分。加强对首要干道两边农田、山边、沟谷等区域的要点巡查。对出租或承租土地填埋废物牟利的，坚决撤销并依法追究有关人员职责，形成严重污染的，要依法追究刑事职责；对可找到偷排偷倒单位和个人的，发现一同，处理一同，责令妥善处置并依法处分；对暂时不能找到偷排偷倒单位和个人的，应按属地办理原则，由乡镇以上有关部门负责妥善处置。要加强监督查看和处分力度，对查看中发现废物污染规划搬运、唐塞应付、招摇撞骗等问题，要催促市县有关部门限期整改，问题严重的要追究相关人员职责。对发现黑恶势力控制操纵等违法违规行为，要及时移送公安机关处置。

　　住建部、生态环境部、水利部、农业乡村部将结合乡村人居环境整治三年行动督导评价，安排开展非正规废物堆放点整治专项督导，不定期以暗访、异地交叉查看等形式进行现场抽查，利用卫星遥感图片等监控新增非正规废物堆放点。将非正规废物堆放点整治作业不力、污染突出、社会影响恶劣问题纳入中央环境保护督察范畴。