打好蓝天保卫战 构筑可持续发展的“绿色长城”

生态环境维护是政府工作报告关注的重点，也是代表委员们口中的“热词”。走好绿色开展道路，不只是可持续开展的内在请求，更衔接着老百姓的“绿色”取得感。

　　“绿水青山就是金山银山”“要坚持节约资源和维护环境的根本国策”“像维护眼睛一样维护生态环境，想看待生命一样看待生态环境”……十八大以来，习近平总书记提出了关于生态文化建立的一系列新理念、新思想、新战略，指引着绿色开展的理论不时向前迈进。今年两会上，打好蓝天捍卫战、进一步推进绿色开展等表述，也成为了代表委员的热议话题。

　　补齐短板：绿色开展有了新停顿

　　生态文化建立是“五位一体”总体规划的重要组成局部，李克强总理在2017年政府工作报告中指出，加大生态环境维护管理力度，加快改善生态环境，特别是空气质量，是人民大众的迫切愿望，是可持续开展的内在请求。

　　“强化大气污染管理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别降落5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度降落9.1%。推进水污染防治，出台土壤污染防治行动方案。”去年以来，我国的生态环境管理不时向纵深迈进。

　　环保部大气污染防治司司长刘炳江委员引见说，去年京津冀完成以电代煤、以气代煤80万户，替代了200万吨散煤熄灭，占区域散煤量的5%。今年是300万户的任务量，一口吻要完成800万吨散煤替代工作。他还透露，北京、廊坊、保定三地已承接180万户的任务，全年任务有望提早完成。

　　同时，严厉执法、督政问责，更成为各项措施落到实处的重要保证。李克强总理在总结2016年工作时提到，展开中央环境维护督察，严肃查处一批环境违法案件，推进了环保工作深化展开。

　　2016年，中央环保督察组都做了哪些事？

　　陈吉宁在2017年全国环境维护工作会议上引见说，2016年，在环境维护督察方面共受理民众告发3.3万余件，立案处分8500余件，罚款4.4亿多元钱，立案侦查800余件，拘留720人，约谈6307人，问责6454人。处理了一大批突出的环境问题，并使绿色开展理念在各地得到强化。

　　代表委员们也以为，只要进一步明晰义务、严厉执法，才干确保“蓝天捍卫战”的效果。

　　中国科学院科技战略咨询研讨院副院长王毅代表以为，捍卫蓝天、协力减排，企业、政府和公众各有义务，必需进一步明晰义务主体、各负其责。“‘大气十条’施行这几年，容易奏效益的工作做得差不多了，剩下的都是难啃的硬骨头。逐渐树立起更高效的多元义务体系和谐和机制，才干协力攻坚，加快管理步伐。”

　　全国人大代表、浙江省台州市人大常委会副主任陈海啸说，随着中国经济社会开展，传统的粗放型开展曾经难以顺应理想的需求。社会要环保，城市要转型，企业要效益，加上政府监管力度的不时加大，“腾笼换鸟”把污染项目挤进来，把生态环保的优质项目引进来，是将来开展的大势所趋。

　　继续攻坚：积极构筑可持续开展的绿色长城

　　“坚决打好蓝天捍卫战。加快改善生态环境特别是空气质量，是人民大众的迫切愿望，是可持续开展的内在请求。”李克强总理在今年的政府工作报告中掷地有声地说到。

　　良好的环境是生存之本、开展之基。让百姓呼吸清洁的空气，在良好环境中消费生活，是关乎社会开展和人民福祉的大事。

　　对此，政府工作报告对如何“打响蓝天捍卫战”提出了详细的几项请求，比方处理燃煤污染问题，增强对雾霾构成机理研讨等。特别是在严厉环境执法和督查询责方面，政府工作报告指出：对偷排、造假的，必需严厉打击；对执法不力、姑息纵容的，必需严肃追查；对空气质量恶化、应对不力的，必需严厉问责。

　　完善督察工作的长效机制正在树立。环境维护部部长陈吉宁十二届全国人大五次会议记者会上表示，目前中央环保督察作为一个变革计划，在国务院环保督察工作指导小组的指导下，正在研讨制定能否要构成一个《环境维护督察条例》，上升到法制层面制度化。

　　全国政协委员、宁夏人大常委会副主任孙贵宝也以为，加大监察力度在大气污染防治方面有积极作用，有些环境问题仅仅经过中央管理部门依法检查监视很难发现。他说：“中央环保督察在宁夏的工作组给我留下了很深印象，发现了和处理了一批中央存在的环境问题。从国度角度树立一个管理大气污染的平台，措施将更有效。”

　　除了“打好蓝天捍卫战”引发代表委员的普遍热议，长江经济带的生态修复问题也备受关注。

　　当前，长江经济带在长期的经济开发中，呈现了森林退化、湿地萎缩等生态问题。对此，今年的政府工作报告对林业开展作出回应与指示，指出要启动森林质量提升、长江经济带严重生态修复、第二批山水林田湖生态维护工程试点。

　　“构建长江上游的重要生态屏障是生态修复中心，需求增强森林生态系统、湿地生态系统修复和山系、水系、城周和廊道生态修复，构建长江上游生态屏障骨架，使森林掩盖率到达并稳定在50%以上。”全国政协委员、重庆市政协副主席李钺锋表示，除此之外，减少长江两岸的开发和建立活动，约束侵占林地行为也要同步停止。